En esta oportunidad les comento un tema de mi interés, porque lo expliqué durante algún tiempo cuando impartí docencia de Comercio Internacional por el Incomex (Cuba). Ahora viviendo en San Antonio, Texas, me he motivado a darle seguimiento al tema, para conocer la importancia que tienen para la economía texana algunos de los acuerdos de la recién finalizada COP 30 (Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático) y la conveniencia de su implementación.
Esta temática merece ser analizada ampliamente y con
máximo rigor técnico, pero considero que este no es el marco adecuado para
ello, por lo cual con estas líneas solo pretendo contribuir a ganar todos un
poco más en cultura económica y medioambiental. Tengo vivencias personales en
mis rutinas cotidianas por las ciudades Miami y San Antonio, donde este tema es
prácticamente desconocido por la mayoría de las personas y, es más, demuestran
poco interés hacia el mismo, con excepción de aquellos que por su formación y
profesión manifiestan motivación por conocer estos temas, además de las
audiencias texanas interesadas en economía y energía.
De seguro todos han oído hablar de la COP por los medios de comunicación y
por las redes sociales, a veces como noticia de acuerdos históricos o nuevos
compromisos para impulsar la acción climática global, otras veces por
controversias o preocupaciones sobre la lentitud del progreso del referido
tema, etc. Pero más allá de esto, ¿De qué se trata realmente la COP?, ¿Cuáles
fueron los acuerdos de la recién terminada COP 30 y por qué resulta interesante
para todos los ciudadanos y en particular para los texanos y sanantonianos conocerlos?
La Conferencia de las Partes (COP) es el encuentro anual de los países que
se han adherido a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), Tratado Multilateral de 1992. Es el evento fundamental
donde se negocian y adoptan acuerdos internacionales cruciales para abordar el
cambio climático, como el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de Paris.
El objetivo de la COP es la estabilización de las concentraciones de gases
de efecto invernadero en la atmósfera, a un nivel que impida los efectos
peligrosos y perjudiciales que las personas causan en el sistema climático y
alteración significativa del equilibrio natural causada por la humanidad. Los
acuerdos de la COP y, en particular, el Acuerdo de París, son una mezcla de
elementos vinculantes (obligatorios) y voluntarios (aspiracionales).
Las partes más importantes del Acuerdo de París y las decisiones anuales de
la COP, en términos de resultados concretos, son voluntarias o aspiracionales.
Los gobiernos están obligados a participar en el proceso de trasparencia
(presentar y reportar planes), pero las metas de reducción de emisiones son
voluntarias y dependen de la voluntad política de cada país.
La COP 30 no es un evento lejano que queda sólo en lo teórico; es la cumbre
clave para la acción climática y la transición energética de los países, que
incluye decisiones económicas con implicaciones globales. La COP 30
se celebró en Belém (corazón de la
Amazonía) Brasil, en noviembre de este año con el objetivo de
acelerar la implementación de las metas del Acuerdo de París, basándose en los
resultados del primer Balance Global y la necesidad de abordar la crisis
climática con urgencia.
“Debemos esforzarnos por acercar el proceso formal de la COP a la economía real, para acelerar su implementación y extender sus enormes beneficios a miles de millones más de personas. La Agenda de Acción Climática demuestra que el trabajo de los negociadores y el de la economía real pueden y deben trabajar juntos para cumplir el Acuerdo de Paris “. COP 30, noviembre de 2025.
La COP es el foro donde los gobiernos de los diferentes países se reúnen para acordar políticas que limiten el aumento de la temperatura global, y se adapten a los impactos del cambio climático. La primera reunión de la COP se celebró en Berlín, Alemania, en marzo de 1995. Desde entonces anualmente en diferentes países se celebran COP sobre el Cambio Climático, para Nov del 2026 la COP 31 será en Turquía y la COP 32 se celebrará en Etiopía en 2027. Actualmente además de los gobiernos participan en estas conferencias observadores de la sociedad civil, ONG, el sector privado, organizaciones internacionales y medios de comunicación. Desde su creación se han celebrado 30 Cumbres sobre el cambio climático, cada una de ellas tuvo su agenda particular y tomo acuerdos muy importantes para abordar la crisis climática mundial. La COP 30 tuvo 195 gobiernos participantes, fue la segundo COP más grande de la historia y se enfocó en ser una "COP de la implementación", traduciendo los compromisos negociados en acciones concretas.
¿Sabías cuál es la posición de EEUU en la COP?
Los EEUU es el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del
mundo (después de China), lo que hace que su posición en las negociaciones sea
particularmente influyente, ambigua y a menudo criticada. Los EEUU no están
comprometidos con el Acuerdo de Paris, y su gobierno anunció que sale del mismo
en enero del próximo año. Incluso el presidente Donald Trump ha expresado
escepticismo sobre la crisis climática, calificándola de "farsa" y
"estafa" y ha congelado subsidios climáticos.
Hay que tener en cuenta que este acuerdo no tiene que ver con
ideologías, sino con el impacto del cambio climático en las economías de todos
los países. Aunque este país es formalmente una Parte de la CMNUCC,
su nivel de participación y compromiso en las últimas Cumbres del Clima ha sido
menor en comparación con otras potencias globales. USA mostró en la COP 30 un
alejamiento de los aspectos de la Agenda y no envió una delegación de alto
nivel a la misma, reafirmando una posición de cautela o retirada del Acuerdo de
París, lo que naturalmente limita la presión o coordinación de esfuerzos a
nivel estatal. De USA solamente asistieron a esta COP, los gobernadores de
California y Nuevo México para reafirmar el compromiso de sus regiones en la
política ambiental.
La Agenda y los temas centrales de la COP 30: La COP 30 no logró un
acuerdo vinculante para eliminar gradualmente los combustibles fósiles, ni para
poner fin a la deforestación. La Conferencia abordó los siguientes temas:
1-Acción climática global, financiación y políticas climáticas.
2-Planificacion de la transición energética global para eliminación
progresiva de los combustibles fósiles.
3.-Mayor atención al protagonismo de voces locales e indígenas, abordando la desigualdad en cuanto a la acción climática y promoviendo la equidad climática.
4-Promoción de la gestión sostenible de bosques, océanos,
biodiversidad y lucha contra la deforestación.
5-Transformación de la agricultura y los sistemas alimentarios para
aumentar la resiliencia.
6-Definició de indicadores y avanzar en la implementación de la Meta Global
de Adaptación.
7-Movilización de financiamiento a gran escala para lograr transición
energética.
Analistas del tema refieren que después de 13 días de negociaciones, la COP 30 concluyó en Belém, Brasil, con
algunos avances, pero con algunos temas que no lograron consenso entre los
países presentes. El texto del Acuerdo final concluyo’ con un
lenguaje ambiguo y logró equilibrar las fuerzas entre el norte y el sur,
los países desarrollados y en desarrollo, la energía y la naturaleza, la
tecnología y las personas, los compromisos y la implementación. Logró impulsar
la Agenda de Financiación y Adaptación, pero fracasó en establecer una Hoja de
Ruta clara y vinculante para la eliminación progresiva de todos los
combustibles fósiles de manera justa, ordenada y equitativa y una Hoja de Ruta
para detener y revertir la deforestación. Esto subraya la persistente
tensión entre la acción climática ambiciosa y los intereses económicos de los
diferentes países. La COP 30 aprobó un paquete de decisiones cumpliendo con
tres objetivos principales: Fortalecer el multilateralismo, conectar el
multilateralismo climático con las personas y acelerar la implementación del
Acuerdo de París.
Compromisos claves firmados en la COP 30
1-Cuadriplicar el uso de combustibles sostenibles para 2035, una iniciativa a
la que ya se han sumado 25 naciones. centrándose en el desarrollo de
biocombustibles y otros sustitutos. Es visto por algunos como una manera de
abordar el tema sin una eliminación directa de los fósiles.
2-Plan de Acción en Salud de Belém,
para la Adaptación del Sector Salud al Cambio Climático. Es
la primera iniciativa global de adaptación climática, enfocada
exclusivamente en el área sanitaria presentada en una COP. Reconoce que el
cambio climático ya está provocando fenómenos extremos, muertes, multiplicando
enfermedades como el dengue y otros virus tropicales, aumentando mucho las
temperaturas y provocando tensión en los hospitales.
3-Lanzamiento del Fondo “Bosques
Tropicales para Siempre”.
4-Compromisos de financiación y
derechos sobre la tierra, para pueblos indígenas y comunidades locales.
5-Declaración de Belém sobre el hambre, la pobreza y la acción climática centrada en las personas.
Les dejo un pensamiento para reflexionar: “La COP 30 ha acumulado un impresionante
historial en acciones climáticas que se traducirán en economías más fuertes,
más empleos y mejores condiciones de vida para millones de personas”. Simón
Stiell, secretario ejecutivo de la Convención Marco de la ONU
sobre el Cambio Climático. Brasil,19 noviembre 2025. (Continuara’)
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