viernes, 12 de diciembre de 2025

Art.89. Importancia de la COP 30 para la economía texana (Parte 1)

En esta oportunidad les comento un tema de mi interés, porque lo expliqué durante algún tiempo cuando impartí docencia de Comercio Internacional por el Incomex (Cuba). Ahora viviendo en San Antonio, Texas, me he motivado a darle seguimiento al tema, para conocer la importancia que tienen para la economía texana algunos de los acuerdos de la recién finalizada COP 30 (Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático) y la conveniencia de su implementación. 

Esta temática merece ser analizada ampliamente y con máximo rigor técnico, pero considero que este no es el marco adecuado para ello, por lo cual con estas líneas solo pretendo contribuir a ganar todos un poco más en cultura económica y medioambiental. Tengo vivencias personales en mis rutinas cotidianas por las ciudades Miami y San Antonio, donde este tema es prácticamente desconocido por la mayoría de las personas y, es más, demuestran poco interés hacia el mismo, con excepción de aquellos que por su formación y profesión manifiestan motivación por conocer estos temas, además de las audiencias texanas interesadas en economía y energía.

De seguro todos han oído hablar de la COP por los medios de comunicación y por las redes sociales, a veces como noticia de acuerdos históricos o nuevos compromisos para impulsar la acción climática global, otras veces por controversias o preocupaciones sobre la lentitud del progreso del referido tema, etc. Pero más allá de esto, ¿De qué se trata realmente la COP?, ¿Cuáles fueron los acuerdos de la recién terminada COP 30 y por qué resulta interesante para todos los ciudadanos y en particular para los texanos y sanantonianos conocerlos? 

La Conferencia de las Partes (COP) es el encuentro anual de los países que se han adherido a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Tratado Multilateral de 1992. Es el evento fundamental donde se negocian y adoptan acuerdos internacionales cruciales para abordar el cambio climático, como el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de Paris. 

El objetivo de la COP es la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, a un nivel que impida los efectos peligrosos y perjudiciales que las personas causan en el sistema climático y alteración significativa del equilibrio natural causada por la humanidad. Los acuerdos de la COP y, en particular, el Acuerdo de París, son una mezcla de elementos vinculantes (obligatorios) y voluntarios (aspiracionales).

Las partes más importantes del Acuerdo de París y las decisiones anuales de la COP, en términos de resultados concretos, son voluntarias o aspiracionales. Los gobiernos están obligados a participar en el proceso de trasparencia (presentar y reportar planes), pero las metas de reducción de emisiones son voluntarias y dependen de la voluntad política de cada país.

La COP 30 no es un evento lejano que queda sólo en lo teórico; es la cumbre clave para la acción climática y la transición energética de los países, que incluye decisiones económicas con implicaciones globales. La COP 30 se celebró en Belém (corazón de la Amazonía) Brasil, en noviembre de este año con el objetivo de acelerar la implementación de las metas del Acuerdo de París, basándose en los resultados del primer Balance Global y la necesidad de abordar la crisis climática con urgencia.

“Debemos esforzarnos por acercar el proceso formal de la COP a la economía real, para acelerar su implementación y extender sus enormes beneficios a miles de millones más de personas. La Agenda de Acción Climática demuestra que el trabajo de los negociadores y el de la economía real pueden y deben trabajar juntos para cumplir el Acuerdo de Paris “. COP 30, noviembre de 2025. 

La COP es el foro donde los gobiernos de los diferentes países se reúnen para acordar políticas que limiten el aumento de la temperatura global, y se adapten a los impactos del cambio climático. La primera reunión de la COP se celebró en Berlín, Alemania, en marzo de 1995. Desde entonces anualmente en diferentes países se celebran COP sobre el Cambio Climático, para Nov del 2026 la COP 31 será en Turquía y la COP 32 se celebrará en Etiopía en 2027. Actualmente además de los gobiernos participan en estas conferencias observadores de la sociedad civil, ONG, el sector privado, organizaciones internacionales y medios de comunicación. Desde su creación se han celebrado 30 Cumbres sobre el cambio climático, cada una de ellas tuvo su agenda particular y tomo acuerdos muy importantes para abordar la crisis climática mundial. La COP 30 tuvo 195 gobiernos participantes, fue la segundo COP más grande de la historia y se enfocó en ser una "COP de la implementación", traduciendo los compromisos negociados en acciones concretas.

¿Sabías cuál es la posición de EEUU en la COP?

Los EEUU es el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo (después de China), lo que hace que su posición en las negociaciones sea particularmente influyente, ambigua y a menudo criticada. Los EEUU no están comprometidos con el Acuerdo de Paris, y su gobierno anunció que sale del mismo en enero del próximo año. Incluso el presidente Donald Trump ha expresado escepticismo sobre la crisis climática, calificándola de "farsa" y "estafa" y ha congelado subsidios climáticos.

Hay que tener en cuenta que este acuerdo no tiene que ver con ideologías, sino con el impacto del cambio climático en las economías de todos los países. Aunque este país es formalmente una Parte de la CMNUCC, su nivel de participación y compromiso en las últimas Cumbres del Clima ha sido menor en comparación con otras potencias globales. USA mostró en la COP 30 un alejamiento de los aspectos de la Agenda y no envió una delegación de alto nivel a la misma, reafirmando una posición de cautela o retirada del Acuerdo de París, lo que naturalmente limita la presión o coordinación de esfuerzos a nivel estatal. De USA solamente asistieron a esta COP, los gobernadores de California y Nuevo México para reafirmar el compromiso de sus regiones en la política ambiental.

La Agenda y los temas centrales de la COP 30: La COP 30 no logró un acuerdo vinculante para eliminar gradualmente los combustibles fósiles, ni para poner fin a la deforestación. La Conferencia abordó los siguientes temas:

1-Acción climática global, financiación y políticas climáticas.

2-Planificacion de la transición energética global para eliminación progresiva de los combustibles fósiles.

3.-Mayor atención al protagonismo de voces locales e indígenas, abordando la desigualdad en cuanto a la acción climática y promoviendo la equidad climática. 

4-Promoción de la gestión sostenible de bosques, océanos, biodiversidad y lucha contra la deforestación.

5-Transformación de la agricultura y los sistemas alimentarios para aumentar la resiliencia.

6-Definició de indicadores y avanzar en la implementación de la Meta Global de Adaptación.

7-Movilización de financiamiento a gran escala para lograr transición energética.

Analistas del tema refieren que después de 13 días de negociaciones, la COP 30 concluyó en Belém, Brasil, con algunos avances, pero con algunos temas que no lograron consenso entre los países presentes. El texto del Acuerdo final concluyo’ con un lenguaje ambiguo y logró equilibrar las fuerzas entre el norte y el sur, los países desarrollados y en desarrollo, la energía y la naturaleza, la tecnología y las personas, los compromisos y la implementación. Logró impulsar la Agenda de Financiación y Adaptación, pero fracasó en establecer una Hoja de Ruta clara y vinculante para la eliminación progresiva de todos los combustibles fósiles de manera justa, ordenada y equitativa y una Hoja de Ruta para detener y revertir la deforestación. Esto subraya la persistente tensión entre la acción climática ambiciosa y los intereses económicos de los diferentes países. La COP 30 aprobó un paquete de decisiones cumpliendo con tres objetivos principales: Fortalecer el multilateralismo, conectar el multilateralismo climático con las personas y acelerar la implementación del Acuerdo de París. 

Compromisos claves firmados en la COP 30

1-Cuadriplicar el uso de combustibles sostenibles para 2035, una iniciativa a la que ya se han sumado 25 naciones. centrándose en el desarrollo de biocombustibles y otros sustitutos. Es visto por algunos como una manera de abordar el tema sin una eliminación directa de los fósiles.

2-Plan de Acción en Salud de Belém, para la Adaptación del Sector Salud al Cambio Climático. Es la primera iniciativa global de adaptación climática, enfocada exclusivamente en el área sanitaria presentada en una COP. Reconoce que el cambio climático ya está provocando fenómenos extremos, muertes, multiplicando enfermedades como el dengue y otros virus tropicales, aumentando mucho las temperaturas y provocando tensión en los hospitales.

3-Lanzamiento del Fondo “Bosques Tropicales para Siempre”.

4-Compromisos de financiación y derechos sobre la tierra, para pueblos indígenas y comunidades locales.

5-Declaración de Belém sobre el hambre, la pobreza y la acción climática centrada en las personas.

Les  dejo un pensamiento para reflexionar:  “La COP 30 ha acumulado un impresionante historial en acciones climáticas que se traducirán en economías más fuertes, más empleos y mejores condiciones de vida para millones de personas”. Simón Stiell, secretario ejecutivo de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático. Brasil,19 noviembre 2025. (Continuara’)

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